教师减负要从形成角色共识开始教师是教育改革的第一资源，教师队伍建设是教育强国战略的重要内容。
全面提高教师队伍质量，引领教师专业化成长，是全面深化教育改革的必然要求。
如何减轻教师负担、确保教师为教书育人充分投入精力，是关系教育事业健康发展、教师队伍稳定优化的重要问题。
当前，随着信息化、数字化日益深入，社会生产对劳动者素质的要求不断提升，对教师能力与素养也提出了更新、更高的要求。
教师角色已超越了传统的教育者定位，变得更加多元立体。
在教师角色演化过程中，衍生出边界模糊、职责异化、功能过载等诸多问题，显著影响了教师的身心健康及其专业发展。
教师负担过重，主要表现为教师角色“边界模糊”和承担任务“超过负荷”两个维度。
边界模糊，是指教师的权责边界被过于随意地扩大、延拓，工作空间从学校延伸至家庭、社区、社会等诸多场域，承担起越来越多的角色外任务。
由于传统文化对教师角色的高道德水平期待，管理部门、家长乃至社会各界对教育的多元化要求，导致教师不得不在教学之余承担交通安全、社区服务、抽调借用、撰写材料等与教学无关的社会性事务。
多重社会角色的责任和义务相互叠加，使教师在“教育专业人士”和“社会事务帮手”间游离，逐渐偏离“教书育人”的专业本职。
超过负荷，则是指在教师本职角色内任务不断加重，因竞争过度、期
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